سؤال المناقشة:
هناك حالات يستدعي فيها الأمر الخروج عن القواعد المنطقية لإعداد الموازنة
العامة للدولة( ناقش )
الحل:
القاعدة السنوية : * إمكانية تغطية جميع العوامل الموسمية .
* إعداد الميزانية و اعتمادها و مناقشتها يحتاج لجهد لا يقل عن سنة .
* يصعب إعداد تقديرات دقيقة لبعد الفترة وضعف الرقابة .
ويستثنى منه : * الميزانية الإثنا عشرية .
* الاعتماد الإضافي .
٢/ قاعدة الشمول : أن تكون شاملة لجميع النفقات والإيرادات بدون خصم .
ويستثنى منه : * مبالغ التأمينات .
* الهبات .
* الحسابات الخاصة .
٣/ القاعدة العمومية : أن تكون الموارد والنفقات شائعة ولا يجوز تخصيصها .
ويستثنى منه : * تخصيص أموال الزكاة .
* رسوم مغادرة المطارات .
* تحصيل رسوم على الطرق .
٤/ قاعدة الوحدة : وثيقة واحدة تحتوي على كافة نفقات الدولة وإيراداتها .
ويستثنى منه : * الميزانيات المستقلة .
*الميزانيات الملحقة .
٥/ قاعدة الوضوح : إدراج اعتمادات مفصلة بتوبيبها واستخدام أشكال هندسية ورسومات بيانية .
٦/ قاعدة المرونة : أي سهولة تنفيذ الميزانية .
ولتحقيق ذلك : * السماح بالنقل بسهولة .
*إمكانية نقل الاعتمادات من عدة جهات لنفس الباب .
٧/ قاعدة التوازن : إيجاد التوازن الرقمي بين المصروفات والإيرادات ؛ ويختل ذلك حسب ظروف الدولة ويعالج
العجز إما بالإقتراض أو ضغط الإنفاق أو زيادة الإيراد أو كليهما .